lol雷恩加尔

地方

加強技能培訓激發脫貧持續動能

2019.06.11

貧困殘疾人貧困程度深、貧困原因復雜,解決好他們的脫貧問題是打贏脫貧攻堅戰的題中之義。對有就業意愿和勞動能力的貧困殘疾人進行技能培訓,從而實現就業,能保證脫貧的可持續性。雖然我國已經形成了較為有效的培訓項目和培訓模式,但在發展過程中仍然存在一些問題。有兩個因素會影響貧困殘疾人的技能培訓:一是能否準確掌握貧困殘疾人的信息;二是能否給予貧困殘疾人符合其需求的技能培訓。

貧困殘疾人技能培訓存在的問題

培訓規模、質量發展不均衡。目前,在經濟較發達的城市,殘疾人技能培訓規模較大,培訓也較為專業,但在貧困殘疾人較多的農村地區則存在著培訓規模小、培訓質量差等問題。一方面,現有的殘疾人就業培訓基地數量少,且大多分布在城市,在縣級及以下的非常少,更沒有專門針對某一種技能的公共培訓機構。另一方面,依托社會資源的殘疾人培訓體系不健全,有些地區把殘疾人培訓外包給社會組織或私營機構,但是對培訓過程監督指導不夠,造成成本浪費、效果不佳。

系統性和針對性的培訓較缺乏。經過多年的實踐,我國針對殘疾人的培訓形成了較多有特色的項目,如面點制作、烹飪、手工編織、家電維修、服裝剪裁、盲人按摩等。雖然培訓項目種類較多,有些培訓項目也對應不同的殘疾類型,但培訓項目大都以傳統行業為主,缺乏科學技術成分,而且大部分培訓項目已經實施多年,內容設置比較陳舊,系統性和針對性較差。最近幾年雖然新增了電商等“互聯網+”培訓項目,但由于貧困殘疾人還存在學習能力弱、商業意識差等問題,單一短暫的培訓并不能在短時間之內提高殘疾人的就業能力,因此真正能通過“互聯網+”實現就業和電商創業的貧困殘疾人并不多。

對貧困殘疾人的心理輔導不足。現有的殘疾人培訓項目注重對相關職業技能的培訓,對殘疾人的心理輔導不足。貧困殘疾人常有自卑心理,社交能力差,社會參與意識低。如果他們不能融入工作崗位,那么會造成人力資源的浪費,不利于貧困殘疾人通過就業實現脫貧,因此需要加強對貧困殘疾人的心理輔導。

殘疾人的培訓需求難以準確掌握。基層組織如社區、鄉鎮是獲得殘疾人培訓需求并把培訓信息傳遞給殘疾人的重要橋梁,因此基層殘疾人服務工作者是否能準確掌握轄區內殘疾人的基本情況和培訓需求,在很大程度上決定了殘疾人能接受何種技能培訓項目。目前,基層殘疾人服務工作者數量少、教育水平偏低、綜合素質不高,這可能導致殘疾人的培訓需求不能完全摸清,殘疾人不能有效接受到相關培訓信息,直接影響殘疾人培訓項目的實施。

做好貧困殘疾人技能培訓的建議

第一,注重基層組織建設,增加殘疾人服務工作者的數量,提升其工作能力。基層殘疾人服務工作者是殘疾人信息的直接獲取者,也肩負著將政府相關政策、就業培訓等信息傳遞給殘疾人的重任。上傳下達的信息是否準確,關鍵在于基層工作人員的工作能力。相對于較多的殘疾人數量而言,現有的基層殘疾人服務工作者數量少,人均承擔的工作任務重,薪酬水平低。因此,若能適當增加人員配置,提高人員待遇,并進行合理分工,基層殘疾人工作質量將得到較大提升,有助于推動殘疾人技能培訓和其他相關工作。

第二,貧困殘疾人培訓應常態化,并進行個性化輔導。由于殘疾人類別不同、殘疾程度不一、學習能力差別較大,重度殘疾人參加培訓甚至還需要照護人員進行陪護,這決定了殘疾人培訓不可能達到常規培訓的規模。因此,應改變殘疾人培訓班一定要達到某種規模才開設的現狀,建議“少食多餐”,以小型的、個性化的培訓為主,確保貧困殘疾人獲得足夠的輔導,切實提升技能水平。當然,培訓的常態化和小型化必然會增加培訓成本,政府應從資金上給予保障。

第三,建立系統的培訓體系和科學的評估機制。殘疾人即便掌握一定技能,也不一定就能順利實現就業。要改變這一狀況,需要從殘疾人心理、道德規范和工作技能等多方面著手,建立系統的培訓體系。培訓體系應包含心理輔導、社會交往、道德規范、法律常識、工作技能、就業指導等。通過一系列的培訓,讓貧困殘疾人走出封閉的圈子,建立自信,提升技能,最終實現就業。同時,對培訓的績效評估不能以投入產出的經濟效應來衡量,應更注重培訓的社會效應,以點帶面,讓更多的貧困殘疾人受惠。(首都師范大學管理學院 廖娟)

  • 技能培訓
推薦閱讀
lol雷恩加尔 公开一肖 水果机技术压法 骰子大小单双玩法规则 时时计划 重庆时时开奖结果记录500 博猫游菲律宾 北京pk10玩法规则 河北时时选号技巧 利记体育官网 二八杠生死门有几种 北京赛车6码倍投表格 mg助手 玩转彩票之大小单双技巧 重庆时时龙虎和走势 时时计划软件 投注网